恩施州教育局加强中小学实验教学  全面提高实验教学质量

编者按：

    近年来，我省教育技术装备标准化及薄弱学校改造工作稳步推进，全省中小学实验室建设、配备等硬件建设得到了根本性的发展与改善，为实验教学的开展提供了保障。而如何按照新课标的要求开齐、开足、开好教学实验，提高实验室的科学管理水平，充分发挥教学仪器的使用效益，已经成为当前教育装备工作的重中之重。恩施州教育局就加强中小学实验教学，全面提高实验教学质量方面率先启动，作出了积极的探索，希望各地教育技术装备部门学习参考，加强实验教学工作力度，全面提升我省实验教学水平。

州教育局关于进一步加强中小学实验教学全面提高实验教学质量的通知

恩施州教发〔2013〕18号

各县市教育局、州直有关教育单位：

按照国家教育部颁发的《中小学实验室规程》和《中共恩施州委 、恩施州人民政府关于进一步加快教育发展的决定》中“加强理科实验教学，培养学生实践能力和创新精神”的要求，现就我州进一步加强中小学实验教学，全面提高实验教学质量有关工作通知如下。

一、提高认识，进一步加强实验教学工作领导

近几年来，全州中小学实验室的建设得到了前所未有的发展。但是，一些中小学把实验室当作摆设，当作仓库，甚至个别学校还将实验室挤占另作它用，实验教学不按课程进度进行，流于形式，考前突击应付。究其原因，主要是课程法规意识差，领导不重视、责任不落实、管理不到位，措施不得力，严重影响素质教育和课程计划的全面实施。

各县市、各中小学一要进一步提高认识，树立教学仪器设备“宁可用烂，不可放烂”的思想，既要抓中小学实验室标准化建设，更要抓中小学实验教学的管理和使用，改变重“建、配”，轻“管、用”的现象，真正做到“建配是基础，管理是关键，使用是目的”；二要加强领导，明确县市、中小学分管领导，把实验教学工作提上重要议事日程常抓不懈；三要明确职责，责任到人，充分发挥各种仪器设备的育人效益，实实在在加强理科实验教学，提高理科教学质量，逐步改变我州高考文理科不协调局面。

二、坚持标准，进一步加快实验室标准化建设。

实验室是学校基本的办学条件之一，也是重要的课程资源。实验室标准化建设是推进义务教育均衡发展，合理配置教育资源，努力办好每一所学校的基础，也是推进素质教育，实施课程计划，保证实验教学正常开展的必备条件。

各县市、各中小学要按照教育部印发的《中小学理科实验室装备规范》、《小学数学科学教学仪器配备标准》、《初中理科教学仪器配备标准》、《高中理科教学仪器配备标准》等要求，努力在实验室用房、实验桌凳柜配套设施、实验仪器配备、实验仪器设备科学管理、实验室环境与安全、实验员队伍建设、实验教学效益等方面达到标准规定的要求。

各县市、各义务教育学校每年要有一定的实验教学装备经费投入，其投入比例要占学校公用经费的10%以上，用于学校实验教学装备的更新、维护和易损易耗品的补充；普通高中每年也要有一定的实验教学装备专项经费，保证实验教学的需要。想方设法多方筹措经费，进一步提升中小学实验室标准化建设的档次和水平，全面实现中小学实验室建设标准化，切实保障中小学实验教学正常开展。

三、落实“三开”，进一步提高实验教学质量

实验教学是学校常规教学的一部分，在教育教学中占有非常重要的位置。新课标和新教材对实验教学提出了新的要求，新课标强调物理、化学、生物和科学等实验课要尽量在实验室上课，新教材几乎每一节课都有实验教学活动，在实验教学工作中，各学校要始终坚持面向全体学生，优化教学过程，创新教学方法，更新教学手段，采取有力措施，加强常规实验教学，认真做到“三开”，即：开齐、开足、开好实验。每位教师要重视实验教学，按照课程计划要求，完成演示实验和分组实验常规教学任务，上好每一节实验课，培养好每一名学生，让学生在动手操作中比技能，比方法，比创新，培养学生实践动手能力和科学创新精神。

加强实验教学“三开”工作的督查管理，州、县市教育局实行不定期抽查“三开”工作制度。采取平时突击抽查和年终综合考评相结合的模式实行“五查”，即：一查组织机构、领导管理、人员落实、经费落实使用情况；二查实验室建设、仪器设备配备达标情况；三查实验室管理制度、实验环境、科学管理、资料归档、账卡物相符情况；四查教师实验教案、实验报告、学生作业批改及实验教学教研和学生兴趣活动的开展情况；五查开设演示实验和分组实验情况，以询问和抽查学生的实验为主，抽查实验资料为辅，边抽查边了解边指导，与学校领导与教师及时交换意见，有效地督促中小学实验教学工作的开展

四、规范管理，进一步发挥实验室设施设备的作用

实行科学化、规范化、制度化管理，使实验室工作更好地为教学中心任务服务，是一项非常重要的基础工作。各中小学要加强对实验室工作的领导、落实责任、明确分工。学校要有一名校长分管实验室工作，教务处具体落实实验教学工作，总务处具体主管教学仪器设备总账，相关学科、教研组协助实验室和实验教师或实验管理人员搞好日常实验教学工作。实验室必须建立固定资产账册和实物明细账册，做到及时登账、核对，定期清点和维护，确保账物相符、账卡相符、账账相符。学校仪器设备、财产要逐步实行计算机网络管理，仪器、器材报损要按一定的规章和手续办理。对于非正常损坏、丢失仪器设备和因失职而造成的责任事故，根据情节轻重，追究学校主管领导和当事人的责任。学校实验室要做好防火、防盗工作，要有消防设施，建立与校园门卫直接联系的防盗报警系统，对有毒、易燃、危险物品或药品要严格安全管理，其进、出、使用都要严格登记。实验教师每次开展的学生实验或演示实验或兴趣活动，都要认真做好登记。各学校要认真做到五个统一，即：一是统一实验室管理制度，并上墙；二是统一实验仪器柜卡、标签；三是统一实验目录，并将实验进度卡片上墙，跟踪教师实验进度，如果未按进度要求开设演示实验和分组实验，要及时向有关领导通报；四是统一实验通知单、实验日志等表册，在实验日志上，任课教师、学生代表、有关领导要按时签字确认；五是统一实验资料管理归档，不断加强中小学实验教学的过程化管理。

五、建设队伍，进一步提升实验教师业务水平

 实验教师和实验室管理人员是中小学教师队伍的重要组成部分，实验室管理工作的好坏和实验教学开出率的高低直接取决于他们的工作责任心和业务素质。实验教师队伍作为实验室工作的主要力量，管理和使用学校的各种教学仪器设备，实验教师队伍素质的高低、稳定与否，直接影响到学校实验教学工作的开展，也关系到这些仪器设备的育人效益发挥得如何，把仪器设备放在那里闲置，是极大的浪费，也是学校领导、科任教师和实验教师工作的失职。

各中小学必须重视实验教师队伍的建设，实验室管理员应身体健康，具有大专以上学历，具备相应的专业技能及现代管理知识和水平，能胜任本岗位的工作，24个班以上的学校不少于一名专职人员。要合理计算他们的工作量，关心支持他们的工作，在职称评定、职务聘任、调资晋级、选优评模、工资待遇等方面应与学科教师同等对待，解决好他们的劳保待遇，加强各种业务进修和培训，全面提高实验教师和管理人员的综合素质，增强他们的工作责任心，提高实验室工作的管理水平，保证学校实验教学常规工作的正常开展。实验教师和实验室管理人员要加强自身素质的提升和专业水平的提高，掌握实验的原理，了解仪器的性能，懂得仪器设备的保养和常规维修，积极参加自制教具等各类实验教学研究活动。

六、加强考评，进一步促进实验教学的正常开展

要完善实验教学考评机制，制定严格的实验教学工作评估细则，加大对中小学实验教学工作的管理、督查、指导、评估力度。要将评估结果作为对县市、中小学的年度教育工作目标考核和督导评估的一项重要内容。学校要对各种仪器、设备、器材的管理使用和实验教学信息资源的应用，制定相应的考评细则，作为对实验教师年度考核的一项重要指标，加强督导检查落实。

要积极开展中小学实验教学工作的调查研究，发现问题，总结经验，加强推广，对工作成绩突出的县市、学校和教师要给予表彰奖励；对实验教学工作差的县市、学校、领导和教师，要给予通报批评，限期整改，建立全州中小学实验教学工作良性循环发展机制。

二〇一三年九月十八日

州教育局关于印发《恩施自治州中小学实验教学评估细则（试行）》的通知

恩施州教办发[2013]78号

各县市教育局、州直教育单位：

按照《州教育局关于进一步加强中小学实验教学，全面提高实验教学质量的通知》要求，现将《恩施自治州中小学实验教学评估细则（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

希望各县市、各中小学要把实验教学工作纳入素质教育的重要内容，始终坚持面向全体学生，优化教学过程，创新教学方法，更新教学手段，采取有力措施，加大对中小学实验教学工作的管理、指导、督查、评估力度，真正使中小学实验教学开齐、开足、开好（简称“三开”）工作落到实处，充分发挥各种实验仪器设备的育人效益，使之更好地为义务教育均衡发展服务，为开展素质教育服务，为培养具有实践能力和创新精神的人才服务。

州教育局每年将组织相关部门、相关人员开展实验教学“三开”工作专项督查，并将专项督查情况纳入对县市教育行政部门和相关业务部门及学校的年度工作目标考核内容，对实验教学“三开”工作做得好的县市、学校，将给予通报表扬，对实验教学“三开”工作存在较大问题的县市、学校，将要求限期整改，并给予通报批评。

附件：恩施自治州中小学实验教学评估细则（试行）

               二○一三年九月十八日

恩施自治州中小学实验教学评估细则（试行）

说明：

1、此评估细则是对中小学开展实验教学，特别是实验“三开”检查的重要依据；

2、州、县市每年在适当时间组织相关人员对中小学教学开展实验教学专项评估督查；

3、评估检查90分以上学校为优秀，80-89分为良好，60—79分为合格，60分以下为不合格。